平振運字【2011】012號

關于開展《創先爭優》和《安全生產整治》

活動安排意見的通知

各分公司、各業務崗位：

根據崆峒運管所（2011）21號、23號、27號文件精神，在全區道路運輸行業開展爭創“六十佳”汽車司機的競賽活動和“安全生產整治”行動為主要內容的創建和整治活動。為全面落實文件精神和具體要求，結合我公司的工作實際，把開展爭創活動與安全生產整治行動緊密結合起來，以推動各項工作的全面發展，現將我公司開展“爭創”活動和“安全生產整治”行動的有關事項安排通知如下，望各單位認真組織落實。

一、指導思想

堅持以人為本的安全誠信發展的科學理念，積極開展“創先爭優”活動，深入貫徹“安全第一、預防為主”的方針，努力提升企業經營管理和服務社會的能力，提升從業人員文明意識和整體素質，加強安全生產的責任感和緊迫感，進一步樹立企業的良好形象，全力開創企業文明創建工作的新局面，加強安全生產管理基礎工作，建立健全安全生產管理的長效機制，落實主體責任，推動道路運輸行業安全穩定科學發展。

二、工作目標

1、在開展《創先爭優》活動中，貨運單位主要以開展“安全無事故”為內容的爭創競賽活動，確保安全生產、增強經濟效益，促進全面發展，極力提高全體從業人員的安全責任意識，有效預防行車事故的發生。出租客運單位主要以開展“三個服務”為內容的爭創競賽活動，即“服務企業”、“服務公眾”、“服務社會”。努力提高服務質量，達到無社會投訴、無舉報，贏得社會公眾的滿意。

通過爭創活動，評選出一批思想品德高尚、業務技術精煉、文化素質優良、作風紀律過硬的優秀駕駛員。

2、在《安全生產整治》行動中，重點要解決企業在安全管理方面存在的突出問題，一是要嚴厲懲處在道路運輸中的各種違法行為和違規行為；二是要清除道路運輸中的各種安全隱患；三是要堅決遏制重特大交通事故的發生；四是要完善各項管理措施，確保運輸行業安全形勢的穩定。

通過整治，使企業的安全生產形勢有所好轉，社會經濟效益持續穩定發展，為全市經濟社會發展創造良好的運輸安全生產環境。

三、工作重點

1、各單位要認真組織全體職工學習好上級部門下發的三個文件精神，提高認識，增強自覺，根據年初制定的各項目標責任，認真抓好落實，積極投身于爭創活動中去，明確爭創活動的目的意義。

2、要利用學習例會及各種方式對所轄區從業人員進行一次廣泛的宣傳教育活動，深刻領會文件的精神實質，在從業人員中形成人人爭當先進的濃厚氛圍，努力開創文明創建工作的新局面。

3、認真組織全體從業人員加強對安全生產法律、法規的學習和培訓，定期分析安全生產形勢，落實安全生產責任制，建立健全安全生產管理基礎資料，加強安全管理工作。

4、堅持每月的安全隱患排查制度和路查路檢制度，及時研究解決存在較大危險源因素的排查工作及措施的落實，堅決遏制重特大事故的發生。

5、堅持事故報告制度，建立和完善事故登記臺帳，隨時掌握轄區車輛的運行情況，加強監控和動態管理，做好預先防范工作，確保安全形勢總體穩定。

6、監督檢查營運車輛從業人員的各種證照持有情況和資格審查，對證照不全或無證人員要及時辦理，否則不許參加營運。

7、要提高車輛的投大保率，堅決杜絕脫保車輛上路營運，各單位要做好對脫保車輛的清理工作。

四、活動方法

在此次“爭創”和“安全生產整治”活動中，總公司制作“安全流動紅旗”一面，采取接力奪旗的方法開展競賽活動，按照安全目標責任考核項目，每季度評比一次，根據安全無事故或事故的輕重大小及發生起數，進行計分考核，對獲得安全生產第一名的，可奪得流動紅旗，依次類推，循環流動，并及時通報。年終根據奪旗的流動次數和分數，作為安全考評的依據，實行獎懲辦法，對于安全工作做的突出的單位給予獎勵，差的給予處罰。

五、實施步驟

1、“爭創”活動是一項長期性的工作，各單位從2011年4月至2012年9月為爭創實施和推薦評選階段，總公司不定期的進行安排和組織實施，各單位要積極做好各項創建工作，及時推薦好人好事及典型事跡。

2、“安全生產整治”工作，從4月30日開始，至6月30日結束，集中整治時間為60天，整體推進，分段實施。

第一階段：從2011年4月30日——5月15日為宣傳教育階段。各單位要利用各種形式做好安全生產的宣傳教育工作，大張旗鼓地向運輸經營者宣傳安全生產的重要性，通過宣傳提高每個從業人員的安全意識和責任感，形成人人講安全、層層抓安全的良好氛圍。同時，要利用安全例會及各種會議和辦事機會，對駕駛人員進行安全知識及法律法規的學習和培訓，并對駕駛員的資質按要求進行一次摸底普查，對不合格的駕駛員要提出處理意見。

第二階段：從2011年5月16日——6月15日，為集中實施排查和自查自糾階段。要認真搞好各類隱患排查工作，要以公司（2009）7號文件《關于企業不安全隱患排查提示41條》作為對照檢查內容，重點排查長期未審驗（維護）和已報廢仍在營運的車輛及脫保車輛，排查從業人員營運手續是否合法有效和資格證的核定有效情況及違法違規行為，在排查的同時，要加強路查路檢工作，并要做好造冊登記。同時要在排查的基礎上，搞好自查自糾工作，認真查找各自在安全管理方面存在的突出問題和不足，對查找出的問題，要分清性質，梳理歸類，詳實登記，并提出改進意見。

第三階段：從2011年6月16日——6月30日為整改總結提高和驗收階段。各單位要在自查自糾的基礎上，對找出的問題要認真進行整改，全面總結，針對問題，看安全制度是否落實，責任是否盡到，措施是否到位，以達到堵塞漏洞、消除隱患，不斷提高安全管理水平。

六、工作要求

1、提高認識，增強自覺。各單位及全體職工要充分認識開展“爭創”活動與“安全生產整治”行動的關系，要結合工作實際，把“爭創”活動與“安全生產整治”行動有機結合，按照實施內容，分工負責，周密部署，狠抓落實。

2、加強領導、落實責任。各單位要切實加強對專項整治行動的組織領導，實行一崗雙責制，落實主體責任，分工要明確、責任要到人，特別是在隱患排查和自查自糾工作中，針對突出問題進行邊查、邊整、邊改，做到“排查不留死角，治理不留隱患”，真正把安全工作放在首位。

3、要精心組織、確保實效。在此次活動中，要按照實施方案的具體要求，認真組織實施，把工作重點放在“排隱患”、“禁三超”上來，堅持“四個不放過”的原則，扎實工作，確保安全生產整治工作的有效開展。

4、要認真搞好整改和總結提高。各單位要在整治活動中，根據各自的薄弱環節，認真總結經驗教訓，不斷完善自我，在安全管理工作上，不完善的要盡快完善，措施不到位的要加快彌補，各類臺帳和記載內容不健全的要立即健全。

5、要搞好日常管理工作。各單位在活動中，要把專項整治與日常管理工作結合起來，做到兩不誤，嚴防單打一的做法，全力推進各項工作穩步發展。

安全生產專項整治活動結束后，各單位結合上半年工作總結，要將此次專項整治工作活動情況，認真進行總結，并以書面材料進行專題匯報。

特此通知

二0一一年四月三十日